DECRETO 540/1993

Banco Hipotecario Nacional -- Texto ordenado de la carta org�nica -- Aprobaci�n.

Bs. As., 26/03/1993

Art. 1� -- Apru�base el texto ordenado de la carta org�nica del Banco Hipotecario Nacional, que obra como anexo del presente.

Art. 2� -- Conforme ratificaci�n de los acuerdos celebrados entre el Banco Hipotecario Nacional, el Banco Central de la Rep�blica Argentina y la Secretar�a de Hacienda del Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos concretada por dec. 1175/92 y atento resultar de los balances y estados contables de la entidad un patrimonio neto de un mil cuarenta y tres millones ochenta y tres mil cuatrocientos pesos ($ 1.043.083.400) al 31 de marzo de 1991, el Directorio del Banco Hipotecario Nacional en ejercicio de las facultades emergentes del art. 7� de su carta org�nica, proceder� a la correspondiente capitalizaci�n para ser expuesta en los estados contables al 31 de diciembre de 1991.

Los balances y cuentas de ganancias y p�rdidas que el Banco Hipotecario nacional seg�n el art. 8� de su carta org�nica, debe elevar a conocimiento del Poder Ejecutivo nacional deber�n ser auditados por auditor�a externa, contratada para per�odos no mayores a tres (3) a�os.

Conjuntamente con el plan de acci�n que seg�n el art�culo citado debe ser elevado al Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos anualmente, se deber� actualizar el plan estrat�gico y las metas operativas de mediano plazo.

Art. 3� -- Conforme previsi�n del art. 3� de la ley 24.143, el Banco Hipotecario Nacional excluir� de la base imponible que corresponda determinar para el c�lculo de los impuestos a que est� sujeto, las operaciones, bienes y ganancias referidas a la cartera de pr�stamos para la vivienda de la Instituci�n.

Se invita a las provincias y municipalidades a seguir igual criterio respecto a los grav�menes que jurisdiccionalmente correspondan.

Art. 4� -- La orientaci�n mayorista que el art. 4� de la ley 24.143 asigna al Banco Hipotecario Nacional deber� ser estrictamente respetada. Se entender� como expl�cita limitaci�n a la actividad operativa de la Instituci�n, la que por tanto, en todos los casos --incluida la operatoria especial que prev� el art. 19-- se canalizar� por intermedio o coparticipadamente con bancos, entidades financieras minoristas y/u organismos que tengan relaci�n directa con los destinatarios de los servicios.

Queda excluida de la previsi�n que antecede �nicamente la atenci�n de las operaciones iniciadas antes de la entrada en vigencia de la ley.

Para el cumplimiento de la orientaci�n dirigida a la atenci�n de las necesidades de la poblaci�n en materia de vivienda social �nica y de uso permanente, que el citado art�culo de la ley 24.143 establece, el Banco Hipotecario Nacional fijar� anualmente el porcentaje total de los fondos asignados a su operatoria mayorista que aplicar� a ese fin, y dictar� la reglamentaci�n pertinente que regule las condiciones y requisitos de los pr�stamos de que se trata.

En su gesti�n operativa el Banco Hipotecario Nacional deber�, en todos los casos, contemplar una tasa interna de retorno positiva.

Art. 5� -- A los efectos establecidos por el art. 3� de la carta org�nica del Banco Hipotecario Nacional, ser� �rgano de relaci�n con la Instituci�n el que, dentro de su estructura org�nica, determine el Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos.

Art. 6� -- El rec�lculo de los saldos de deuda no vencida a que se refieren los arts. 7� y 9� de la ley 24.143 se efectuar� respecto de los pr�stamos vigentes a la fecha del presente. A tales efectos, se deber�n aplicar los �ndices respectivos, tomando en consideraci�n los correspondientes al mes inmediato anterior a las fechas de c�lculo.

Determinados los saldos de deuda al 1 de abril de 1991 de acuerdo con lo establecido en la ley 24.143, se descontar� de ellos las amortizaciones concretadas a partir de esa fecha, se adicionar� el inter�s correspondiente al per�odo y se determinar�n los servicios de reembolso que regir�n, conforme al art. 11 de la misma, una vez concretado el rec�lculo de que se trata. Para facilitar la regularizaci�n de la mora en los t�rminos del �ltimo p�rrafo del art. 12 de la citada ley, el Banco capitalizar� los servicios en mora, hasta la fecha que determine su reglamentaci�n interna, salvo en los casos en que el deudor propusiese otra forma de refinanciaci�n de ellos a menor plazo.

Para determinar en forma precisa la situaci�n de sus deudores, el Banco encarar� un censo dentro de los t�rminos del art. 16 de la ley 24.143. En caso de falta de presentaci�n por parte del interesado de la declaraci�n jurada respectiva, se estar� a lo que surja de los registros de la entidad. Por v�a del referido censo se deber� facilitar la regularizaci�n de la situaci�n de los deudores, en cuanto a titularidad, ocupaci�n de la vivienda y dem�s condiciones reglamentarias. A fin de acceder al beneficio a que alude el presente art�culo, el prestatario deber�, en su caso, desistir de la acci�n judicial iniciada contra el Banco Hipotecario Nacional por cuestiones vinculadas a saldos de deuda o montos de cuotas. El desistimiento ser� de la acci�n y del derecho, con asunci�n de las costas en el orden causado.

Art. 7� -- Por el per�odo corriente entre el 1 de abril de 1991 y la fecha de entrada en vigencia de la ley 24.143, el inter�s a que se refiere su art. 10 ser� fijado por el Banco. El referido inter�s se calcular� mensualmente y ser� capitalizable �ntegramente en los pr�stamos que se encuentren en per�odo de desembolso y por la diferencia entre el que se fije y el pactado oportunamente, en los pr�stamos que se encuentren en per�odo de reembolso.

Art. 8� -- El r�gimen de bonificaci�n especial por cancelaci�n anticipada a que se refiere el art. 14 de la ley 24. 143, se establecer� en todos los casos a trav�s de reglamentaci�n de car�cter general que asegure el debido resguardo del capital operativo, de forma tal de no afectar el patrimonio de la Instituci�n.

Art. 9� -- Los instrumentos a que se refiere el art. 17 de la ley 24. 143, deber�n ajustarse a las formalidades establecidas en el C�digo Civil para los instrumentos p�blicos. Los mismos deber�n labrarse por triplicado. Un ejemplar constituir� testimonio que, una vez intervenido por el Registro de la Propiedad Inmueble se entregar� al interesado. Otro ejemplar ser� conservado, con constancia de la inscripci�n, en los protocolos que a tal fin habilitar� el Banco y el tercero ser� destinado a la formaci�n de protocolos duplicados que se remitir�n para su resguardo al archivo de protocolos notariales de la jurisdicci�n correspondiente al inmueble.

Art. 10. -- El plazo fijado en el art. 18 de la ley 24. 143 ser� computado en d�as h�biles administrativos. Los acuerdos que se celebren en el marco del citado art�culo, deber�n ajustarse a las siguientes pautas b�sicas:

a) Renuncia amplia de empresas constructoras y entidades intermedias a todo reclamo contra el Banco, basado en hechos o cuestiones que se hayan suscitado en el desarrollo de las operaciones objeto de renegociaci�n con anterioridad a la formalizaci�n del acuerdo. En caso de imposibilidad de obtenci�n de renuncia de la empresa constructora o de la entidad intermedia, se podr� encarar la negociaci�n exclusivamente cuando la otra interesada asuma en forma expresa los reclamos que la renuncia tiende a cubrir y siempre que acredite suficiente solvencia para afrontarlos, constituyendo garant�as adecuadas a tal efecto y liber�ndose de toda responsabilidad al Banco. La renuncia comprender� el desistimiento de la acci�n y del derecho en los juicios entablados contra el Banco Hipotecario Nacional, con asunci�n de costas en el orden causado.

b) Tratamiento por parte del Banco, en un marco transaccional y ajustado al principio del sacrificio compartido, de los reclamos vinculados con las situaciones conflictivas que afectaron el desarrollo de las operaciones de financiaci�n de obras masivas, con quitas sobre los montos resultantes que reflejen una razonable aplicaci�n de aquellos principios.

c) El Banco Hipotecario Nacional dictar� la reglamentaci�n que regule en forma general y uniforme la renegociaci�n a encarar.

d) El monto m�ximo a imputar a la renegociaci�n que se autoriza estar� limitado a las disponibilidades financieras del Banco y sujeto a ratificaci�n del Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos

Art. 11. -- Las erogaciones emergentes del r�gimen de recomposici�n contractual ser�n afrontadas con fondos propios del Banco Hipotecario Nacional y afectaci�n de las previsiones contables vigentes.

Art. 12. -- Toda deuda emergente de condena judicial reca�da contra el Banco Hipotecario Nacional motivada en causa vinculada con operaciones de obras masivas de dicha Instituci�n y que resulten comprendidas en el lapso temporal contemplado en el art. 48 de la ley 23.696, quedar� incorporada al r�gimen de la ley 23.982.

El r�gimen precitado resultar� asimismo de aplicaci�n para el Banco Hipotecario Nacional, en relaci�n a las sumas correspondientes a honorarios regulados a favor de peritos y otros auxiliares de la Justicia en causas judiciales alcanzadas por la ley 24.070.

Art. 13. -- El Banco Hipotecario Nacional podr� incluir en el r�gimen de renegociaci�n reglamentado en los arts. 10 y 11 del presente, a todas las operaciones de financiaci�n de obras masivas afectadas por la emergencia econ�mica y terminadas con posterioridad al 1 de enero de 1988, que soliciten su incorporaci�n al mismo. En todos los casos las interesadas deber�n acreditar los reclamos que formulen.

Art. 14. -- El Banco Hipotecario Nacional afectar� a la operatoria especial a que se refiere el art. 19 de la ley 24.143, un porcentaje del total de los fondos asignados a su operatoria mayorista, no superior al veinte por ciento (20 %).

La reglamentaci�n de la operatoria que dicte el Banco, deber� prever como garant�a de reembolso la afectaci�n de fondos correspondientes a la coparticipaci�n federal impositiva del Estado provincial a que pertenezca el municipio, con d�bito autom�tico de las cuotas.

Art. 15. -- En los convenios que el Banco Hipotecario Nacional como mayorista celebre con entidades financieras, se deber� prever que toda suma adeudada ser� debitada a solo requerimiento del primero de la cuenta de la entidad deudora en el Banco Central de la Rep�blica Argentina. El Banco Central de la Rep�blica Argentina arbitrar� los recursos internos necesarios para posibilitar el efectivo funcionamiento del d�bito autom�tico referido. La autorizaci�n de d�bito autom�tico ser� irrevocable durante todo el plazo de vigencia de la operaci�n y hasta la total cancelaci�n del cr�dito del Banco Hipotecario Nacional.

Art. 16. -- El Banco Hipotecario Nacional reglamentar� como operatoria propia el funcionamiento de los Fondos de Inversi�n Inmobiliaria a que le autoriza el art. 24, inc. j) de la carta org�nica, texto ordenado aprobado por el art. 1� del presente.

Art. 17. -- A fin de profundizar el proceso de optimizaci�n operativa, el Banco Hipotecario Nacional, dentro del t�rmino de ciento ochenta (180) d�as encarar� la contrataci�n de servicio de consultor�a para la implementaci�n de un sistema de administraci�n interna, que asegure su eficiente gesti�n operativa y un sistema de control de gesti�n que permita su monitoreo permanente, como asimismo el desarrollo de est�ndares financieros que permitan demostrar la obtenci�n de tasas de retorno positivas.

Art. 18. -- Comun�quese, etc. -- Menem. -- Cavallo.

Anexo I

CARTA ORGANICA BANCO HIPOTECARIO NACIONAL

CAPITULO I -- Naturaleza y objeto

Art. 1� -- El Banco Hipotecario Nacional, es una entidad aut�rquica del Estado con autonom�a presupuestaria y administrativa. Se rige por la presente ley, por las disposiciones legales sobre entidades financieras y dem�s normas concordantes.

Coordinar� su acci�n con las pol�ticas econ�mica y financiera que establezca el Poder Ejecutivo nacional.

Art. 2� -- El Banco Hipotecario Nacional tiene por objeto primordial contribuir a la satisfacci�n de las necesidades de la Naci�n en materia de vivienda, edificaci�n y desarrollo urbano, aplicando las pol�ticas y pautas que a dicho efecto fije la Secretar�a de Vivienda y Calidad Ambiental.

Para su mejor cumplimiento, atender� prioritariamente a:

a) Cubrir las necesidades de financiamiento a largo y mediano plazo mediante el apoyo financiero, seg�n las circunstancias socioecon�micas, para las iniciativas p�blicas y privadas tendientes a establecer condiciones que hagan accesibles las viviendas a los diversos sectores de la comunidad, en funci�n de sus niveles de ingresos.

b) Financiar a largo y mediano plazo la construcci�n de viviendas en regiones que el Poder Ejecutivo Nacional fije con car�cter prioritario, en especial en las zonas de frontera.

c) Apoyar la iniciativa privada, promoviendo el arraigo de la poblaci�n, que permita una mejor distribuci�n en el territorio nacional.

d) Apoyar la desconcentraci�n de los grandes centros urbanos y el fomento de la vivienda rural.

e) Apoyar el desarrollo de actividades de investigaci�n cient�fica y t�cnica del �mbito habitacional, promoviendo en especial la construcci�n industrializada.

f) Promover y apoyar los planes de ahorro y pr�stamo para la vivienda.

g) Promover la obtenci�n de viviendas de servicios a las empresas con necesidad de ellas para el desarrollo de su actividad.

h) Estimular la formaci�n, establecimiento y desarrollo de entidades de car�cter privado sin fines de lucro, aportando los elementos necesarios que les permitan realizar sus propios programas de edificaci�n de viviendas.

i) Crear condiciones de regularizaci�n del mercado y el cr�dito inmobiliario.

j) Apoyar el desenvolvimiento de actividades vinculadas con la construcci�n de viviendas y el desarrollo urbano, ya sea para la producci�n o aprovechamiento de bienes o de servicios.

Para el cumplimiento de sus fines el Banco podr� ejercer todas las facultades que correspondan a las personas capaces, incluso aquellas para las que se requieren poderes especiales, con la sola excepci�n de las que le estuvieren expresamente prohibidas.

Art. 3� -- En todo en cuanto haga a su funcionamiento, el Banco Hipotecario nacional mantendr� sus relaciones con el Poder Ejecutivo nacional por intermedio del Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos.

CAPITULO II -- Domicilio

Art. 4� -- El domicilio legal del Banco es el de su casa central en la ciudad de Buenos Aires.

Art. 5� -- El Banco podr� crear o suprimir sucursales, agencias, delegaciones y corresponsal�as en la Naci�n o en el extranjero con ajuste a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes en la materia.

CAPITULO III -- Capital. Utilidades y balance

Art. 6� -- El capital del Banco asciende a pesos trescientos sesenta y dos con cinco centavos ($ 362,05) y podr� ser incrementado por su Directorio mediante capitalizaci�n de utilidades y reservas, reval�os contables y fondos que a ese efecto se destinen.

Art. 7� -- De las utilidades l�quidas y realizadas que resulten al cierre del ejercicio una vez efectuadas las amortizaciones y deducidos los castigos, provisiones y previsiones, que el Directorio juzgue conveniente, se destinar� el porcentaje que fije la autoridad competente para el fondo de reserva legal y el remanente a aumentar el capital y a los dem�s fines que determine el Directorio.

Art. 8� -- El ejercicio econ�mico-financiero del Banco ser� anual y se cerrar� el 31 de diciembre. El Banco pondr� en conocimiento del Poder Ejecutivo nacional el balance general y cuenta de ganancias y p�rdidas y los publicar� dentro de los plazos que fijen las normas vigentes en la materia, siguientes a su certificaci�n por el Banco Central de la Rep�blica Argentina.

Asimismo, el plan de acci�n del siguiente ejercicio deber� ser aprobado y remitido al Ministerio de Obras y Servicios P�blicos para su conocimiento, antes del mes de diciembre.

CAPITULO IV -- Gobierno

Art. 9� -- El gobierno del Banco ser� ejercido por un (1) Directorio compuesto por un (1) presidente, un (1) vicepresidente y cuatro (4) directores designados por el Poder Ejecutivo nacional.

Art. 10. -- Los miembros del Directorio deber�n ser argentinos nativos o naturalizados, con no menos de treinta (30) a�os de edad y diez (10) a�os de ejercicio de la ciudadan�a.

Deber�n poseer idoneidad para la funci�n y especial versaci�n econ�mico-financiera.

Art. 11. -- El presidente, vicepresidente y los directores durar�n cuatro (4) a�os en sus funciones y continuar�n en los cargos, salvo razones de fuerza mayor, hasta que sean nombrados sus reemplazantes, pudiendo ser nuevamente designados por per�odos sucesivos.

Art. 12. -- No podr�n formar parte del Directorio:

a) Quienes est�n alcanzados por las inhabilidades previstas en la legislaci�n de las entidades financieras y en la legislaci�n sobre incorporaci�n de funcionarios de la administraci�n nacional.

b) Quienes carezcan de reconocida solvencia moral.

c) Quienes se desempe�en en cargos o funciones directivas de otras entidades financieras o bancarias, exceptu�ndose los cargos desempe�ados por los integrantes del Directorio en su car�cter de miembros natos de otras entidades oficiales.

d) Quienes tuvieran otros cargos o puestos rentados o remunerados en cualquier forma, que dependieren directa o indirectamente de los gobiernos nacional, provincial o municipales, incluidos los poderes legislativos y judiciales. No se encuentran comprendidos en las disposiciones de este inciso quienes se desempe�en en la docencia.

Art. 13. -- El presidente es el representante legal del Banco y dirige su administraci�n. Har� cumplir las disposiciones de esta carta org�nica y dem�s normas legales y reglamentarias cuya ejecuci�n corresponda al Banco. Le compete:

a) Presidir las reuniones del Directorio.

b) Designar las comisiones del Directorio.

c) Proponer al Directorio la designaci�n y remoci�n del gerente general y de los subgerentes generales.

d) Nombrar, trasladar, promover, disponer sumarios y sancionar a los funcionarios y empleados del Banco de acuerdo con las normas que dicte el Directorio, d�ndole posterior cuenta de las resoluciones adoptadas.

e) Proponer al Directorio la contrataci�n de personal por tiempo determinado para la prestaci�n o realizaci�n de servicios y excepcionalmente para tareas ejecutivas o de asesoramiento.

f) Cuando existan razones de urgencia, podr� resolver en asuntos reservados al Directorio juntamente con dos (2) Directores, debiendo dar cuenta a dicho cuerpo en la primera sesi�n ordinaria que se celebre.

g) Actuar y resolver en todos los asuntos no expresamente reservados al Directorio.

Art. 14. -- Corresponde al Directorio:

a) Establecer las normas para la gesti�n econ�mica y financiera del Banco, tomar conocimiento de las operaciones decididas con arreglo a dichas normas e intervenir, seg�n la reglamentaci�n que dicte, en la resoluci�n de casos no previstos.

b) Aprobar las reglamentaciones internas del Directorio y del Banco.

c) Aprobar la estructura funcional del Banco y la apertura, traslado, cambio de categor�a o clausura de las sucursales, agencias, corresponsal�as y delegaciones a que se refiere el art. 5�.

d) Fijar en cada ejercicio las amortizaciones, castigos, provisiones, las sumas que se destinar�n a aumentar el capital y a los dem�s fines, conforme a lo establecido en el art. 7�.

e) Aprobar anualmente el balance general del Banco, la cuenta de ganancias y p�rdidas y la memoria, todo lo cual ser� elevado al Poder Ejecutivo nacional para su conocimiento y darlo a publicidad, en concordancia con lo se�alado en el art. 8�.

f) Designar un vicepresidente segundo de entre sus integrantes, que sustituir� al vicepresidente en caso de ausencia temporaria o cuando �ste ejerza funciones de presidente.

g) Aprobar la designaci�n del gerente general y de los Subgerentes Generales a propuesta del Presidente.

h) Aprobar la contrataci�n del personal por tiempo determinado para la prestaci�n o realizaci�n de servicios y excepcionalmente para tareas ejecutivas o de asesoramiento.

i) Aplicar sanciones de cesant�a o exoneraci�n a los funcionarios y empleados del Banco. Dictar el estatuto del personal del Banco, reglamentando todo lo atinente a las condiciones de su ingreso, estabilidad, retribuci�n, promoci�n, prestaci�n social y asistencial, capacitaci�n, r�gimen disciplinario, licencias, incompatibilidades y separaci�n.

j) Establecer el r�gimen de contrataciones, subvenciones y donaciones a que se ajustar� el Banco.

k) Establecer el plan de adquisici�n y venta bajo cualquier r�gimen de propiedad de los inmuebles necesarios para las operaciones inmobiliarias o la gesti�n del Banco, como tambi�n para su construcci�n y refacci�n, afect�ndolos total o parcialmente para su uso y enajenando la parte no utilizada.

l) Fijar el r�gimen de adquisici�n de bienes en defensa de cr�ditos del Banco, de su reparaci�n, conservaci�n y enajenaci�n.

m) Conceder quitas o esperas, acordar transacciones y renunciar derechos.

n) En general, realizar cuantos actos sean necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Banco.

Art. 15. -- El vicepresidente desempe�ar� las funciones que dentro de las que le son propias, el presidente le delegare. En caso de ausencia o impedimento transitorio del presidente, el vicepresidente ejercer� sus funciones.

En caso de vacancia del cargo de presidente, el vicepresidente asumir� sus funciones hasta tanto el Poder Ejecutivo nacional designe al nuevo titular. Si dicha vacancia coincidiera con ausencia prolongada del vicepresidente o la vacancia definitiva de este cargo, el vicepresidente segundo asumir� interinamente la presidencia hasta que desaparezca la primera de dichas causales o el Poder Ejecutivo nacional designe a quien asumir� la funci�n vacante.

Art. 16. -- El presidente o quien lo reemplace, convocar� a las reuniones del Directorio como m�nimo dos (2) veces por mes o cuando lo soliciten cualquiera de sus miembros o el s�ndico. En las reuniones, el presidente o quien lo reemplace y tres (3) de sus miembros formar�n qu�rum.

Las resoluciones ser�n adoptadas por simple mayor�a de votos de los presentes, a excepci�n de aquellos asuntos que no cuenten con aprobaci�n previa de las instancias administrativas correspondientes, en cuyo caso se requerir� su aprobaci�n por cuatro (4) directores.

En el supuesto de empate quien ejerza la Presidencia tendr� doble voto. El voto es obligatorio para todos los miembros presentes del Directorio, salvo excusaci�n fundada y aceptada por dicho cuerpo.

Art. 17. -- Toda resoluci�n del Directorio que infrinja el r�gimen legal del Banco, el r�gimen de entidades financieras o las disposiciones del Banco Central de la Rep�blica Argentina har� responsable personal y solidariamente a sus miembros, a excepci�n de aquellos que hubieran hecho constar su voto negativo. Ser�n responsables en la misma forma el s�ndico y el gerente general o quien lo sustituya, cuando no hubiesen manifestado su oposici�n o disidencia en el acta de la sesi�n respectiva o mediante los informes a que hubiera lugar en el caso de no haber asistido.

Art. 18. -- La administraci�n interna del Banco ser� ejercida por intermedio del gerente general. Estar� sujeto a las mismas calidades e inhabilidades que las exigidas para los integrantes del Directorio.

El gerente general es el asesor inmediato del presidente y del Directorio. En ese car�cter asistir�, en su caso, a las sesiones del Directorio. Adem�s mantendr� informado al presidente sobre la marcha del Banco.

El gerente general es responsable del cumplimiento de las normas, reglamentos y resoluciones del Directorio, para cuya aplicaci�n podr� dictar las disposiciones que fueran necesarias.

CAPITULO V -- Fiscalizaci�n

Art. 19. -- La observancia por parte del Banco de las disposiciones de esta carta org�nica y de las dem�s leyes, decretos, resoluciones y disposiciones que le sean aplicables, ser� fiscalizada por un s�ndico. El Poder Ejecutivo nacional designar� un (1) s�ndico titular y un (1) s�ndico suplente por el t�rmino de cuatro (4) a�os, pudiendo ser nuevamente designados para per�odos sucesivos.

En caso de vacancia temporal o definitiva, o de sobrevenir una causal de inhabilitaci�n para el cargo, el s�ndico ser� reemplazado por el suplente.

El s�ndico ejercer� los controles de legitimidad y de r�gimen contable.

Art. 20. -- Los s�ndicos deber�n ser argentinos nativos o naturalizados, con no menos de diez (10) a�os de ejercicio de la ciudadan�a, poseer t�tulo de abogado, doctor en ciencias econ�micas o contador p�blico nacional y reconocida idoneidad en materia econ�mica y financiera.

Art. 21. -- No podr�n desempe�arse como s�ndicos:

a) Los alcanzados por las inhabilitaciones previstas en la ley de entidades financieras o que carezcan de una reconocida solvencia moral.

b) Los que act�en en la direcci�n, administraci�n, representaci�n o sindicatura de otras entidades financieras.

Art. 22. -- Las funciones del s�ndico son:

a) Efectuar los arqueos, controles, revisiones y verificaciones que estime necesarios sobre los aspectos operativos, econ�micos contables, presupuestarios y administrativos con vista a comprobar que los actos y disposiciones del Banco, se ajusten a las normas legales y reglamentarias pertinentes.

b) Firmar los balances generales, cuadros de resultados y dem�s estados contables.

c) Concurrir a las reuniones del Directorio, en las que participar� con voz pero sin voto.

d) Solicitar la convocatoria del Directorio cuando resulte necesario para la consideraci�n de asuntos vinculados con el cumplimiento de sus funciones.

e) Informar al Directorio y al Poder Ejecutivo nacional por intermedio del Ministerio de Econom�a y Obras y Servicios P�blicos sobre la gesti�n operativa y econ�mica del Banco.

En cumplimiento de sus funciones, queda sujeto a las responsabilidades que para el desempe�o de este cargo fijan las leyes de la Naci�n, para lo cual las autoridades del Banco deber�n facilitar las tareas a cargo del S�ndico, posibilitando el acceso a la informaci�n y proporcion�ndole los medios necesarios.

Art. 23. -- Las disposiciones de la ley de contabilidad s�lo ser�n de aplicaci�n al Banco, en cuanto a la verificaci�n que las erogaciones encuadren en lo autorizado por su presupuesto administrativo y a las rendiciones de cuentas documentadas que, en forma peri�dica y en plazos no superiores a un (1) a�o, deber� presentar al Tribunal de Cuentas de la Naci�n.

CAPITULO VI -- Operaciones

Art. 24. -- Para el cumplimiento de su objeto el Banco podr�:

a) Conceder cr�ditos con garant�a real en primer grado de privilegio a personas de existencia visible o ideal, p�blicas o privadas, para la adquisici�n, construcci�n, ampliaci�n, reforma, refacci�n y conservaci�n de edificios y, en especial, de unidades de vivienda, de infraestructura urbana y de equipamiento comunitario, tr�tese de inmuebles urbanos o rurales, individuales o colectivos.

b) Conceder cr�ditos para la ejecuci�n de obras de desarrollo, remodelaci�n o preservaci�n de n�cleos y �reas urbanas, relacionado con las necesidades habitacionales o planes de vivienda que se ejecuten por el Banco, previa consulta o intervenci�n de los municipios.

c) Conceder cr�ditos para la realizaci�n de estudios e investigaci�n sobre desarrollo urbano, habitacional y de edificaci�n, en especial relativos a la reducci�n de costos, mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, de los procedimientos y sistemas constructivos de las viviendas y al mejoramiento de las condiciones sociales, ambientales y sanitarias de los n�cleos urbanos.

d) Efectuar operaciones de redescuento de cartera hipotecaria y de coparticipaci�n de financiaci�n con entidades del sistema financiero oficial o privado.

e) Efectuar inversiones de car�cter transitorio en activos de f�cil realizaci�n y bajo riesgo, con recursos provenientes de excedentes de liquidez.

f) Otorgar avales, fianzas y otras garant�as vinculadas con operaciones en las que est� autorizado a intervenir, suscribiendo toda clase de documentos comerciales a tal efecto.

g) Emitir valores, bonos, obligaciones negociables y cualquier otro tipo de t�tulos circulatorios en moneda nacional o extranjera previa autorizaci�n del Poder Ejecutivo nacional, as� como operar en el mercado respectivo por cuenta propia y/o de terceros. No se requerir� la referida autorizaci�n cuando se trate de la emisi�n de certificados de participaci�n sobre su cartera hipotecaria hasta el cincuenta por ciento (50 %) del valor de la misma, debi�ndose dar cuenta al Banco Central de la Rep�blica Argentina.

h) Recibir toda clase de dep�sitos a la vista y a plazo, de ahorro y en cuentas especiales.

i) Obtener cr�ditos del exterior, previa autorizaci�n de la autoridad competente o de entidades financieras radicadas en el pa�s y actuar como intermediario de cr�ditos obtenidos en moneda nacional y extranjera.

j) Cumplir mandatos y comisiones vinculados con sus operaciones y formar parte de consorcios de bancos que demanden o provean recursos coordin�ndolos y/o asumiendo su representaci�n, organizar y administrar fondos de ahorro previo y otros fondos inmobiliarios relacionados al tema habitacional.

k) Actuar como representante de entidades financieras del pa�s y del exterior, dentro de sus fines espec�ficos.

l) Asegurar cualquiera de los riesgos de las operaciones que realice o de los bienes que sean o hayan sido objeto de su financiaci�n, aunque no hubieran sido dados en garant�a, e imponer seguros a los beneficiarios de sus operaciones.

m) Adquirir bienes inmuebles, acciones y obligaciones en defensa o en pago de sus cr�ditos y efectuar las inversiones para su mejor utilizaci�n, conservaci�n y realizaci�n.

n) A los fines del mejor cumplimiento de sus objetivos el Banco Hipotecario Nacional podr� realizar todas las actividades y/u operaciones no prohibidas por la ley a los bancos comerciales dentro de un perfil mayorista, actuando adem�s como agente financiero del Estado en materia de vivienda, construcci�n y desarrollo urbano, e interviniendo por cuenta de �ste en la asignaci�n y distribuci�n de recursos.

Art. 25. -- El Banco no podr� conceder cr�ditos a la Naci�n, provincias o municipalidades ni a los organismos o reparticiones dependientes de ellas, salvo que tengan como destino los casos previstos en el art. 2� de la presente carta org�nica y cuenten con garant�a especial de la Secretar�a de Hacienda que permita el efectivo reembolso autom�tico del cr�dito. Se except�a de esta prohibici�n a las empresas comerciales, industriales o de servicios del Estado nacional o de los estados provinciales o municipales y a las empresas que pertenezcan total o parcialmente a cualquiera de estos estados, que est�n facultadas para contratar como personas de derecho privado, siempre que tengan patrimonio independiente, no subsistan exclusivamente de asignaciones del Estado y sus recursos sean suficientes para cumplir sus obligaciones con el Banco.

CAPITULO VII -- Fondos especiales

Art. 26. -- El Banco podr� administrar fondos especiales para el financiamiento de programas especiales de vivienda y proyectos de infraestructura urbana de inter�s general, previa disposici�n expresa del Poder Ejecutivo nacional.

Art. 27. -- El Banco establecer� las normas y reglamentaciones que sean necesarias para la administraci�n de cada fondo especial, las cuales en todos los casos y al igual que los convenios que los establezcan, deber�n ser compatibles con las disposiciones de esta ley.

Art. 28. -- Ser�n recursos de estos fondos especiales:

a) Los que con tal objeto asigne especialmente el Gobierno nacional.

b) Los que con tal objeto se convengan con gobiernos provinciales o municipales.

c) Los aportes especiales de entidades nacionales, extranjeras o internacionales, donaciones y subsidios.

d) Los fondos recibidos en fideicomiso para tal objeto.

e) Los recuperos y utilidades de las operaciones de los fondos especiales.

Art. 29. -- Los fondos especiales ser�n administrados, usados, comprometidos, invertidos o de cualquier modo dispuestos en forma totalmente separada de las dem�s operaciones ordinarias del Banco. Cada fondo especial, sus recursos y contabilidad, ser� llevado totalmente separado de cualquier otro.

Art. 30. -- Ninguna operaci�n correspondiente a fondos especiales podr� ser efectuada con recursos provenientes del capital o reservas del Banco o de fondos obtenidos o captados por el Banco para su inclusi�n en el resto de sus operaciones.

El capital y reservas del Banco y sus recursos ordinarios no podr�n ser utilizados para descargar p�rdidas u obligaciones provenientes de operaciones de cualquier fondo especial.

Los recursos de los fondos especiales no podr�n ser utilizados para descargar p�rdidas u obligaciones provenientes de operaciones u otras actividades del Banco, financiadas con recursos ordinarios o provenientes de cualquier otro.

Art. 31. -- En las operaciones u otras actividades de cualquier fondo especial la responsabilidad del Banco estar� limitada a los recursos pertenecientes al fondo especial correspondiente, que est�n a disposici�n del Banco.

Art. 32. -- La cartera vigente de operaciones especiales, relacionadas con cualquier fondo especial, no podr� exceder en ning�n momento el monto total de recursos libres pertenecientes a dicho fondo especial, puestos a disposici�n del Banco.

CAPITULO VIII -- Derechos y privilegios

Art. 33. -- No se podr� trabar embargo sobre los cr�ditos otorgados por el Banco, o sus cuotas, destinadas a la construcci�n, adquisici�n, ampliaci�n, reforma, refacci�n y conservaci�n de unidades de vivienda y sus obras complementarias, aunque la medida se ordene con motivo de deudas originadas por la adquisici�n o la construcci�n del inmueble, incluyendo los cr�ditos de proyectistas, directores de obras, contratistas, subcontratistas, proveedores, obreros o empleados.

En todos los casos, los embargos que se decreten s�lo podr�n hacerse efectivos sobre las sumas que queden liberadas, una vez practicada la liquidaci�n final de la obra o del pr�stamo.

Art. 34. -- No podr� trabarse embargo sobre los inmuebles gravados a favor del Banco por pr�stamos otorgados para �nica vivienda propia, hasta los montos que determine la reglamentaci�n que dicte el Banco mientras �stas mantengan su categor�a originaria y aqu�llos conserven tal destino y no podr�n ser ejecutados ni constituirse sobre ellos otros derechos reales a excepci�n de los que se constituyan con motivo de cr�ditos provenientes de su construcci�n, adquisici�n, ampliaci�n, reforma, refacci�n o conservaci�n. Los Registros de la Propiedad tomar�n nota de dichas circunstancias al margen de la anotaci�n de dominio.

Art. 35. -- En los pr�stamos para la construcci�n de unidades de caracter�sticas que la Secretar�a de Estado competente defina como comunes o econ�mica agrupadas, en caso de concurso, quiebra o cualquier otra incapacidad del prestatario, la operaci�n, por ser de inter�s social, podr� continuar por intermedio del Banco sin intervenci�n judicial y los jueces no podr�n suspender o trabar el proceder del Banco para el ejercicio de esta facultad.

Art. 36. -- El Banco tendr� un privilegio superior a todo otro sobre los bienes afectados a la garant�a de sus pr�stamos. La hipoteca o la prenda constituida a favor del Banco comprender� el capital, intereses, gastos, aranceles, reajuste monetario del valor del cr�dito seg�n las reglamentaciones en vigencia y todo cr�dito que aqu�l hubiera abonado por impuestos, tasas, contribuciones y expensas comunes seg�n la ley 13.512. Los efectos del registro de la hipoteca durar�n hasta la completa extinci�n de la obligaci�n hipotecaria, no obstante lo dispuesto a este respecto por el C�digo Civil.

Art. 37. -- Sin perjuicio de lo determinado en el art. 34 respecto de la inembargabilidad de la �nica vivienda propia, en todos los casos, si el bien gravado fuere objeto de acci�n judicial el Banco gozar� del derecho de preferencia para realizar la subasta. La sentencia en los juicios ejecutivos y el auto que manda llevar adelante la ejecuci�n en los dem�s casos, ser�n notificados mediante c�dula al Presidente del Banco en el domicilio de su casa central. Recibida la c�dula, el Banco har� saber al juzgado en los autos respectivos, si har� uso de su derecho de preferencia, dentro del t�rmino de sesenta (60) d�as h�biles de notificado. Vencido dicho plazo, el Banco perder� el derecho de preferencia y el Tribunal podr� seguir sus actuaciones.

Art. 38. -- En cualquier momento el Banco podr� intervenir como tercerista en todo juicio relativo al bien gravado.

Asimismo el Banco podr� hacerse parte en todo juicio en que se hayan decretado medidas o resoluciones que afecten los derechos y privilegios que esta ley le confiere.

Art. 39. -- El Banco est� facultado para proceder por s� a la divisi�n de hipotecas que graven inmuebles sometidos al r�gimen de la ley 13.512.

Art. 40. -- En caso de transferencia de dominio o de constituci�n de derechos reales el Banco estar� facultado para actuar como agente de retenci�n de los impuestos, tasas, deudas por contribuci�n de mejoras y expensas comunes que adeudare el inmueble objeto de la operaci�n, siendo suficiente a los fines del otorgamiento de los instrumentos respectivos de la expresa manifestaci�n del Banco de que toma a su cargo el pago de la deuda.

Art. 41. -- El deudor no podr� realizar acto alguno que perjudique los derechos e intereses del Banco. Cuando el inmueble hipotecado disminuyera su valor, sea por acto de disposici�n material o jur�dica del deudor o por abandono, el Banco podr� tomar posesi�n de aqu�l, aunque el bien no se encontrara en situaci�n de remate.

Art. 42. -- En caso que el deudor incurriera en mora en el pago de un (1) servicio de la deuda, el Banco podr� por s�, sin interpelaci�n, embargar la renta de la propiedad hipotecada, aplic�ndola al pago de su cr�dito aunque la locaci�n no hubiera sido autorizada por el Banco.

Art. 43. -- El Banco podr� requerir por s� solo el auxilio de las fuerzas p�blicas para garantizar la marcha regular de sus operaciones, proteger sus cr�ditos y posibilitar la ejecuci�n de las ventas de los inmuebles hipotecados. A tales fines, dicho auxilio tendr� lugar, especialmente, en los casos siguientes:

a) Para tomar la posesi�n o la tenencia o darlas, en caso:

1. De abandono de los inmuebles por parte de sus propietarios poseedores, tenedores o locatarios aunque sean de propiedad de terceros;

2. Que el Banco constatare hechos que impliquen la disminuci�n de la garant�a de su cr�dito;

3. Que exista grave riesgo de perjuicio a obras o grave lesi�n en los fines p�blicos;

4. Que la toma de posesi�n sea imprescindible para la prosecuci�n de obras.

b) Cuando sea necesario verificar estados de ocupaci�n, conservaci�n y construcci�n; realizar visitas, colocar carteles, banderas, o hacer cesar hechos que impliquen la disminuci�n de la garant�a.

c) Cuando sea necesario proceder al desalojo del inmueble en las circunstancias siguientes:

1. Trat�ndose de intrusos, en todos los casos;

2. Trat�ndose de propietarios, inquilinos no reconocidos por el Banco, u ocupantes en igual condici�n, siempre que los inmuebles est�n en situaci�n de venta, y sea necesario tomar su posesi�n, o darla a los compradores.

Art. 44. -- En caso de mora en el pago del servicio de la deuda el Banco podr� ordenar por s�, sin forma alguna de juicio, la venta en remate p�blico del bien afectado a la garant�a y de acuerdo con las formas y procedimientos establecidos por la presente ley y las disposiciones reglamentarias.

En todos los casos se har� la publicidad del remate en la forma y t�rminos que fijen las disposiciones reglamentarias.

Art. 45. -- Los jueces a pedido del Banco decretar�n la adjudicaci�n de la propiedad hipotecada, sin m�s recaudo que la constancia de haber fracasado un remate, otorgando la escritura correspondiente a favor de aqu�l por el importe de la suma que sirvi� de base para el remate, quedando as� el Banco en condiciones de liquidar la cuenta para el cobro del saldo personal si as� correspondiere.

Art. 46. -- En todo inmueble gravado por el Banco o con saldo de precio adeudado, el Banco podr� por s� verificar su estado de ocupaci�n, pero si se encontrara en situaci�n de remate, estar� adem�s facultado para ejercer tambi�n por s�, los siguientes actos:

a) Tomar posesi�n del inmueble y administrarlo, si fuera necesario.

b) Realizar por cuenta del deudor los actos jur�dicos que sean necesarios para la venta, inclusive las donaciones que requieran las normas locales.

c) Realizar por cuenta del deudor, gastos de conservaci�n y mejoras necesarias.

d) Representar al deudor en toda acci�n dirigida contra la propiedad pudiendo adem�s celebrar transacciones.

e) Desalojar los inmuebles, salvo cuando existiere locaci�n aceptada por el Banco.

Art. 47. -- Los remates se har�n en los lugares que determinen las disposiciones reglamentarias. El Banco actuar� como martillero sin sujeci�n a reglamentaciones locales y la comisi�n que abonare el comprador ser� en todos los casos a beneficio del Banco.

Art. 48. -- Toda venta estar� sujeta a su aprobaci�n por la autoridad que determine la reglamentaci�n que dicte el Banco.

Art. 49. -- Aprobada la venta, el comprador deber� abonar el saldo de precio dentro del plazo fijado y en las condiciones de la venta. El incumplimiento de esta obligaci�n implicar� que la venta quede sin efecto con p�rdida de la se�a y comisi�n y el Banco podr� pedir la adjudicaci�n de la unidad subastada, en los t�rminos del art. 45 de la presente ley.

Art. 50. -- Pagado el saldo de precio por el comprador, el Banco por s� le dar� la posesi�n del bien y le otorgar� la transferencia del dominio.

Art. 51. -- Los registros de hipotecas, embargos e inhibiciones, levantar�n sin m�s tr�mite, a pedido del Banco y bajo su responsabilidad, toda inhibici�n, embargo, segunda hipoteca y cualquier otro gravamen o anotaci�n que pese sobre el inmueble vendido al solo efecto de la escrituraci�n, quedando dicho inmueble sin otro gravamen que el que reconozca a favor del Banco.

Art. 52. -- En caso de incumplimiento de obligaciones con garant�a prendaria la ejecuci�n se ajustar� al procedimiento que fija el dec.-ley 15.348/46, ratificado por la ley 12.962.

Art. 53. -- Para la ejecuci�n de los pr�stamos con garant�a personal, se seguir�n las normas de procedimiento establecidas para la ejecuci�n fiscal. Ser� t�tulo h�bil y suficiente la liquidaci�n que se practique suscripta por el funcionario que indique la reglamentaci�n que dicta el Banco.

Art. 54. -- Constituir�n t�tulos que traen aparejadas ejecuci�n:

a) La copia simple autenticada de la escritura de obligaci�n hipotecaria.

b) Las liquidaciones que practique el Banco respecto de las sumas adeudadas por cr�ditos personales y saldos deudores de cr�ditos otorgados con garant�a hipotecaria o prendaria y los certificados de expensas comunes emitidos por el Banco, aunque no est� constituido el consorcio ni inscripto el reglamento de copropiedad y administraci�n, suscriptos por el funcionario que indique la reglamentaci�n que dicte el Banco.

Art. 55. -- El procedimiento especial de ejecuci�n que esta ley establece para el Banco no ser� suspendido o trabado por orden judicial alguna, salvo en las tercer�as de dominio y las que se dicten en causas en que se haya cuestionado la titularidad del dominio o del derecho real constituido a favor del Banco.

Art. 56. -- Practicada la liquidaci�n final de una venta, el Banco pondr� el sobrante a disposici�n de quienes tuvieren derecho a �l.

Si el bien gravado estuviere afectado por m�s de un gravamen o traba se efectuar� su dep�sito a la orden del juzgado en lo civil de turno con noticia a los jueces intervinientes en los dem�s juicios.

CAPITULO IX -- Disposiciones generales

Art. 57. -- El Banco, como entidad del Estado Nacional, est� sometido exclusivamente a la jurisdicci�n de los tribunales nacionales en todo el territorio de la Rep�blica Argentina y en la Capital Federal, a la de los tribunales en lo civil y comercial o contencioso-administrativo federales, seg�n corresponda, salvo el caso de incidentes o que se ejerza el fuero de atracci�n.

Cuando sea actor en juicio podr� ocurrir facultativamente a la justicia ordinaria de las respectivas jurisdicciones.

Art. 58. -- El presidente del Banco absolver� posiciones por oficio, no estando obligado a comparecer personalmente al tribunal.

Art. 59. -- Salvo expresa disposici�n en contrario, establecida por ley, no ser�n de aplicaci�n al Banco las normas que con alcance general hayan sido dictadas o se dicten para los organismos de la Administraci�n p�blica nacional, cualquiera fuese su naturaleza jur�dica, de las cuales resulten limitaciones a la capacidad o facultades que le reconoce la presente carta org�nica. Cuando el Banco act�e en pa�ses extranjeros como persona de derecho privado, no le ser�n aplicables las disposiciones de la ley de entidades financieras ni las dem�s normas que se dicten en su consecuencia.

Art. 60. -- Las retribuciones del presidente, vicepresidente, directores y s�ndicos ser�n las que fije el Poder Ejecutivo nacional.